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市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委??市財政局
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第一條 為了進(jìn)一步完善房屋專項維修資金管理制度，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)業(yè)主的共同利益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》、《天津市物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《中共天津市委辦公廳?天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市已交存房屋專項維修資金的房屋應(yīng)急解危專項資金（以下簡稱房屋應(yīng)急解危專項資金）的建立、使用和管理等適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋應(yīng)急解危專項資金，是指從全市房屋專項維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值資金中結(jié)轉(zhuǎn)的資金。
房屋應(yīng)急解危專項資金用于已建立房屋專項維修資金的物業(yè)項目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用、危及人身安全等緊急情況時的維修。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是全市房屋應(yīng)急解危專項資金的行政主管部門，市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急解危專項資金的建立和管理工作。
各區(qū)人民政府負(fù)有屬地管理責(zé)任，各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目業(yè)主大會（業(yè)主委員會）使用房屋應(yīng)急解危專項資金工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
各區(qū)住房建設(shè)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項資金的賬務(wù)管理及資金存儲、結(jié)息等工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，并結(jié)合屬地管理工作實際，制定相關(guān)監(jiān)管措施。
各區(qū)財政局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項資金的管理經(jīng)費進(jìn)行監(jiān)督、管理。
各區(qū)審計局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 房屋應(yīng)急解危專項資金應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一監(jiān)管、項目統(tǒng)籌、?？顚Ｓ?、量入為出、應(yīng)急高效的原則，在物業(yè)項目的房屋應(yīng)急解危專項資金的項目明細(xì)賬戶余額內(nèi)合理申請使用。
第六條 房屋應(yīng)急解危專項資金應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)項目共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的應(yīng)急維修，不得挪作他用。發(fā)生以下危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全緊急情況之一的，可以使用該項目的房屋應(yīng)急解危專項資金：
（一）屋面和外墻滲漏、外墻脫落等影響業(yè)主正常使用和住用安全的；
（二）電梯故障、排水管道破裂漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的；
（三）消防設(shè)施、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、圍墻、大門損壞，局部道路破損、塌陷，影響業(yè)主正常使用和住用安全的；
（四）經(jīng)業(yè)主大會同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急維修項目。
物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)維修費用的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備除外。
第七條 使用房屋應(yīng)急解危專項資金，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會（或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）作為申請人；無業(yè)主委員會的，由居（村）民委員會代為申請使用房屋應(yīng)急解危專項資金。
第八條 房屋應(yīng)急解危專項資金按照以下程序申請、使用：
（一）提出申請。申請人根據(jù)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞情況向區(qū)住房建設(shè)委提出房屋應(yīng)急解危專項資金使用申請。
（二）開工確認(rèn)。區(qū)住房建設(shè)委接到申請人提交的相關(guān)材料后，在2個工作日內(nèi)到項目現(xiàn)場進(jìn)行查驗，對屬于房屋應(yīng)急解危專項資金使用范圍予以確認(rèn)。查驗人員不少于2人。
（三）組織維修。申請人應(yīng)當(dāng)及時委托或者選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位組織維修。
（四）驗收結(jié)算。工程竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位對工程進(jìn)行驗收，共同簽署驗收報告。
工程驗收合格并按規(guī)定完成審價后，申請人向項目所在地的區(qū)住房建設(shè)委提交工程結(jié)算劃款申請材料。材料齊全的，區(qū)住房建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)到項目現(xiàn)場查驗、確認(rèn)后，撥付房屋應(yīng)急解危專項資金。查驗人員不少于2人。
工程竣工驗收合格后，申請人應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)辦理工程結(jié)算劃款手續(xù)。因客觀原因?qū)е挛窗磿r辦理結(jié)算劃款的，可以酌情延長結(jié)算期限。
相關(guān)業(yè)主對維修工程有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向項目所在地居（村）民委員會提出，并由居（村）民委員會組織召開社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)處理。
第九條 當(dāng)發(fā)生電梯故障、消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞危及業(yè)主住用安全的緊急情況且房屋應(yīng)急解危專項資金余額不足時，申請人應(yīng)當(dāng)及時向居（村）民委員會和屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報告，屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行政主管部門、居（村）民委員會共同查勘、協(xié)調(diào)處理，召開街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，研究確定維修方案并立即組織維修。超出房屋應(yīng)急解危專項資金余額部分的維修費用，可以不經(jīng)過受益業(yè)主表決同意，維修后直接從受益業(yè)主房屋專項維修資金個人賬戶中核減。
第十條 發(fā)生本辦法第六條第（一）、（二）項規(guī)定情形的，屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促申請人及時申請維修。申請人不及時申請維修的，由屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行搶修，工程經(jīng)業(yè)主委員會（居民委員會、村民委員會）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位等驗收合格后，搶修費用從該項目的房屋應(yīng)急解危專項資金中列支。
第十一條 房屋應(yīng)急解危專項資金使用實行工程招標(biāo)、監(jiān)理和審價機(jī)制。
應(yīng)急維修工程預(yù)算費用在50萬元以上（含50萬元）的，鼓勵申請人采取招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，費用計入該項目應(yīng)急維修成本。
申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理，費用計入該項目應(yīng)急維修成本。
工程竣工后，申請人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價單位對維修工程決算進(jìn)行審價，費用計入該項目應(yīng)急維修成本。
第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算前向業(yè)主公示該物業(yè)項目房屋應(yīng)急解危專項資金的使用情況，公示期7日。市住房保障服務(wù)中心同步在天津市房屋專項維修資金管理信息網(wǎng)發(fā)布公示信息。
第十三條 未建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金余額不足的物業(yè)項目，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會的決定組織業(yè)主補(bǔ)建；未成立業(yè)主大會的項目，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)推動成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后，按照業(yè)主大會的決定組織業(yè)主補(bǔ)建。補(bǔ)建后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立該項目的房屋應(yīng)急解危專項資金。
第十四條 在申請使用房屋應(yīng)急解危專項資金過程中，如遇突發(fā)影響業(yè)主正常使用和住用安全等緊急情況的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施消除危險、排除妨害。
第十五條 利用物業(yè)項目共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營活動取得的相關(guān)收益，可以按照業(yè)主大會決議補(bǔ)充該項目的房屋應(yīng)急解危專項資金。
第十六條 區(qū)住房建設(shè)委應(yīng)當(dāng)以物業(yè)項目為單位，建立房屋應(yīng)急解危專項資金使用檔案并立卷存檔，永久保存；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立房屋應(yīng)急解危專項資金使用檔案。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國土房管局市財政局?jǐn)M定的天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項資金管理辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕18號）同時廢止。
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